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一、工作背景

2021年12月6日，自然資源部辦公廳發(fā)布了《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作的通知》（自然資辦發(fā)(2021) 68號(hào))，《通知》要求全國(guó)各地自然資源主管部門在2020年度國(guó)土變更調(diào)查基礎(chǔ)上，開展2021年度國(guó)土變更調(diào)查，全面掌握所轄區(qū)域內(nèi)2021年度國(guó)土利用變化情況，維護(hù)更新第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（下稱“三調(diào)”）成果，保持國(guó)土調(diào)查成果現(xiàn)勢(shì)性。并確定從2022年開始，建立日常變更機(jī)制，各地對(duì)部下發(fā)的各類監(jiān)管核實(shí)圖斑開展日常舉證，并根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況，探索開展季度或半年度集中舉證工作，有效保障國(guó)土調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。

2022年1月5日，自然資源部辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新技術(shù)文件及提供數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件的函》，《函》將部組織編制的2021年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新數(shù)據(jù)規(guī)范、變更規(guī)則，以及國(guó)土變更調(diào)查縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查規(guī)則、國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)更新統(tǒng)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)及說明等相關(guān)技術(shù)文件印發(fā)。同時(shí)，將組織研發(fā)的年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查軟件下發(fā)。

二、工作內(nèi)容

2021年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查的工作任務(wù)是按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在部下發(fā)的國(guó)土利用動(dòng)態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的年度變化信息和確認(rèn)數(shù)據(jù)版本的2020年度調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上完成補(bǔ)充報(bào)備用地管理信息，形成變更調(diào)查更新數(shù)據(jù)增量包逐級(jí)上報(bào)至部。

并在2021年度國(guó)土變更調(diào)查的基礎(chǔ)上深化調(diào)查成果的質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入“土地管理水平綜合評(píng)估”。

三、軟件支撐

AntGIS第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)變更管理系統(tǒng)2.0依據(jù)國(guó)家最新的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省市實(shí)施方案要求研發(fā)，能夠支撐三調(diào)變更調(diào)查全過程、各環(huán)節(jié)的作業(yè)操作，軟件操作簡(jiǎn)單，功能齊全，能夠大大提高工作效率，全面保障變更調(diào)查成果的質(zhì)量，蟻圖時(shí)空將以更加專業(yè)的技術(shù)能力，更加專注的工匠精神，更加專心的支撐服務(wù)，全方位助力此次全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查工作。

 圖  AntGIS第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)變更管理系統(tǒng)軟件

四、變更思路

AntGIS第三次國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)變更管理系統(tǒng)2.0除了提供各種數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)變更、成果管理、統(tǒng)計(jì)分析、匯總出表等常用功能外，還結(jié)合實(shí)際變更需求提供了單項(xiàng)變更和批量變更兩種變更方式，全面支持2021年度國(guó)土變更調(diào)查工作，具體變更思路如下： 

1、支持縣級(jí)行政區(qū)劃的調(diào)整，包括“調(diào)入、調(diào)出、零米線調(diào)整”。需要注意的是 “調(diào)入、調(diào)出、零米線調(diào)整”操作是對(duì)地類圖斑層的調(diào)整，地類圖斑層調(diào)整完成后還需要使用“DLTB 增量數(shù)據(jù)生成（2021）”和“行政區(qū)及其界線更新（2021）”。

圖  調(diào)出流程圖

圖  調(diào)入流程圖

圖  零米線調(diào)整流程圖

2、對(duì)國(guó)家下發(fā)監(jiān)測(cè)圖斑及自主提取變更圖斑進(jìn)行處理，形成變更范圍線數(shù)據(jù)，將其導(dǎo)入到“變更范圍線”圖層，進(jìn)行“范圍線預(yù)檢”，檢查通過后可進(jìn)行“批量變更”等操作，完成所有項(xiàng)目的變更，輸出變更成果包。 

3、若多人進(jìn)行同一個(gè)縣的年度變更工作，支持按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政級(jí)別進(jìn)行劃分，每個(gè)人完成自己負(fù)責(zé)的行政級(jí)別范圍內(nèi)的變更工作，生成變更成果包；最后將所有變更成果包交由一人進(jìn)行合并，生成全縣成果包。